按照《國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)第三次全國土壤普查成果形成工作方案的通知》(國土壤普查辦發(fā)〔2025〕5號)、《廣東省第三次全國土壤普查成果形成工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕385號)要求,廣州市作為整地市推進第三次全國土壤普查(以下簡稱“土壤三普”)工作的試點城市,以“走在前、做標桿”的責任,勇當土壤普查排頭兵,積極開展土壤三普成果編制工作,其中率先完成了增城區(qū)土壤三普初步成果,主要做法總結(jié)如下。
一、搭建“指揮部”,開展統(tǒng)一部署
2022年,根據(jù)下達的4148個表層樣點、129個剖面樣點土壤普查任務(wù),廣州市聞令而動,立即成立了由分管副市長任組長的市第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組。按照全國土壤普查辦“六結(jié)合”“六統(tǒng)一”的技術(shù)路線,結(jié)合廣州市實際,制定《廣州市第三次全國土壤普查實施方案》,明確采取全市統(tǒng)籌的方式開展土壤普查,由市級統(tǒng)一組織完成外業(yè)調(diào)查采樣、樣品制備、內(nèi)業(yè)測試化驗、成果編制等普查任務(wù)。廣州市統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員組成綜合性較強的成果編制團隊,相互協(xié)作、資源共享、統(tǒng)一標準、整體協(xié)調(diào),避免數(shù)據(jù)重復采集和信息孤島,城區(qū)(越秀、荔灣、海珠、天河)合并編制成果,其余區(qū)單獨編制縣級成果。在全市統(tǒng)籌組織實施的模式下,避免了各區(qū)出現(xiàn)進度快慢不一、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,保障了廣州市土壤普查整體進度、質(zhì)量位居全省前列。
二、“排兵布陣”,調(diào)遣精兵強將
堅持“專業(yè)人干專業(yè)事”的原則,按照“一支隊伍負責到底”的思路,在招標文件中明確供應(yīng)商項目負責人及其團隊成員必須具備土壤學專業(yè)背景、土壤調(diào)查工作經(jīng)驗,中標單位須統(tǒng)一負責土壤普查全過程技術(shù)工作,以此保障各階段工作的無縫銜接,避免不同任務(wù)承擔單位之間數(shù)據(jù)打架、推諉扯皮。依托本地科研機構(gòu)和高等教育機構(gòu)資源的豐富性,通過公開招投標的方式,組建了一支由廣東省科學院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所為實施主體、華南農(nóng)業(yè)大學為質(zhì)量控制單位的科研機構(gòu)和高等院校專家構(gòu)成的土壤普查專業(yè)隊伍,涵蓋了土壤學、生態(tài)學、地理信息系統(tǒng)等多個學科領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,同時具備豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識,為廣州市土壤普查工作的順利進行提供了堅實的技術(shù)支持。堅持理論結(jié)合實踐的原則,專業(yè)技術(shù)人才與基層農(nóng)技人員充分對接溝通開展工作。各鎮(zhèn)街約300名農(nóng)技人員積極參與土壤普查,為耕地質(zhì)量等級、土特產(chǎn)品土壤適宜性、土壤農(nóng)業(yè)利用適宜性評價等提供大量的實地調(diào)查數(shù)據(jù)。
三、“集合信息”,做到嚴控質(zhì)量
廣州市全面梳理基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù),結(jié)合當?shù)貙嶋H細化制定操作性強的技術(shù)要求,為土壤普查成果編制夯實基礎(chǔ)。一是組織技術(shù)力量,通過走訪省市區(qū)各級檔案館、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資料室、倉庫,咨詢退休老職工,從不同途徑共收集區(qū)、鎮(zhèn)、公社、大隊土壤二普報告50余份,收集800余張土壤二普原始點位調(diào)查表,復原土壤二普歷史點位數(shù)據(jù)約1900余條,歷史點位數(shù)據(jù)涵蓋了廣州市不同行政區(qū)、不同土地利用類型和土壤類型情況,為精準把握土壤演變規(guī)律奠定堅實基礎(chǔ)。二是組織廣東省科學院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所等成果編制技術(shù)力量,以廣州市增城區(qū)為先行示范,開展耕地質(zhì)量等級評價和農(nóng)業(yè)利用適宜性評價試點工作,重點梳理評價過程的難點和問題,在國家規(guī)范的基礎(chǔ)上,配合省土壤普查辦編寫了《廣東省第三次全國土壤普查縣級耕地質(zhì)量等級評價技術(shù)細則》《廣東省第三次全國土壤普查縣級土壤農(nóng)業(yè)利用適宜性評價技術(shù)細則》等,既有效推動了增城區(qū)土壤三普成果落地,也為全省普查成果形成提供參考。三是在成果編制過程中,認真執(zhí)行省級成果數(shù)據(jù)入庫規(guī)范和普查成果匯交實施細則要求,應(yīng)用土壤普查質(zhì)檢軟件對文字、數(shù)據(jù)成果進行質(zhì)檢和完善,和省級包片指導專家及時溝通對接,確保普查成果質(zhì)量。
四、“擴大戰(zhàn)果”,拓展成果應(yīng)用
廣州市高度重視土壤普查成果的可應(yīng)用性,堅持邊普查邊應(yīng)用,通過普查服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也通過實際應(yīng)用檢驗普查成果質(zhì)量。廣州市普查工作不僅摸清了增城全區(qū)7個土類、10個亞類的空間分布,更推動形成“一鎮(zhèn)一策”土壤改良方案。比如,在增城絲苗米產(chǎn)區(qū)結(jié)合富硒土壤情況,實施有機質(zhì)提升工程,有效提升稻米硒含量。又如,三普調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)部分荔枝園拋荒、疏于管理、特色不特,基于此,針對荔枝不同品種種植區(qū)進行土壤適宜性評價,為地方特色品種種植提供土壤數(shù)據(jù)支撐。
來源:廣東省廣州市第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組辦公室
原標題:廣東省廣州市:走在前 做標桿 當好省內(nèi)普查排頭兵
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