現(xiàn)就《廣西小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)質(zhì)量管理安全管理要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理要求》)政策解讀如下：
一、制定背景
生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民身體健康，《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號(hào))，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))提出人、機(jī)、料、法、環(huán)等五大方面進(jìn)行規(guī)范管理?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2023〕32號(hào))要求明確小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)設(shè)立條件和質(zhì)量管理要求。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)規(guī)模雖小，但應(yīng)規(guī)范小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)管理，確保其生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、主要內(nèi)容
《管理要求》共分十三部分。
第一部分，選址要求。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)、文件，并參照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB 12694-2016)有關(guān)規(guī)定提出要求。
第二部分，資質(zhì)要求。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào))、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)《固定污染源排污登記工作指南(試行)》的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕9號(hào))等作出規(guī)定。
第三部分，規(guī)模要求。依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB 12694-2016)對(duì)規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)的定義，明確小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)年設(shè)計(jì)屠宰量。
第四部分，總體布局。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)布局合理，設(shè)置屠宰生產(chǎn)所需車(chē)間和功能間。依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào))、《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50317-2009)等有關(guān)規(guī)定提出要求。
第五部分,設(shè)施設(shè)備。要求配備的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足屠宰操作、清洗消毒、清潔衛(wèi)生、無(wú)害化處理等需要，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào))、《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50317-2009)、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2014) 等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出要求。
第六部分，宰前管理。入場(chǎng)生豬應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施生豬宰前靜養(yǎng)和宰前清潔，降低生豬應(yīng)激，提升屠宰效率，保障生豬肉品品質(zhì)，同時(shí)應(yīng)對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛、待宰圈及時(shí)徹底清洗消毒，有效消殺病原，防止疫病傳播。依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號(hào))、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021) 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17236-2019)等有關(guān)規(guī)定提出要求。
第七部分，衛(wèi)生控制。明確場(chǎng)區(qū)、屠宰間及與肉品直接人員清潔衛(wèi)生的要求，規(guī)范屠宰操作，以保障生豬產(chǎn)品衛(wèi)生。依據(jù)《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50317-2009)、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2014)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提出要求。
第八部分，肉品檢驗(yàn)。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，出場(chǎng)生豬產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，并按規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫印章，并附具動(dòng)物檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。依據(jù)在《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號(hào))、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》(農(nóng)牧發(fā)〔2023〕16號(hào))《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號(hào))和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第3號(hào))等有關(guān)規(guī)定提出要求。
第九部分，產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)。明確產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)和產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛配置要求，產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)在產(chǎn)品裝載前和卸載后清洗消毒。依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2016)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)提出要求。
第十部分，人員條件。人員應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員崗位技能要求》(NY/T3350-2021)、《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T3349-2021)等有關(guān)規(guī)定提出要求。
第十一部分，制度記錄。明確屠宰生產(chǎn)記錄內(nèi)容，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號(hào))、《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號(hào))和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第3號(hào))等有關(guān)規(guī)定提出要求。
第十二部分，召回處理。落實(shí)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品實(shí)行召回?zé)o害化處理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，參考《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定。
第十三部分，檢測(cè)能力。小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)應(yīng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要求開(kāi)展“瘦肉精”和動(dòng)物疫病檢測(cè)。依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號(hào))、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第821號(hào)的規(guī)定提出要求。
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