嘉興市作為省級試點(diǎn)，成功探索出一套污染源自動監(jiān)控的“智慧化”新模式，通過技術(shù)賦能，如同為環(huán)境監(jiān)管裝上了“火眼金睛”和“智慧大腦”，不僅有效防范了數(shù)據(jù)造假，提升了監(jiān)管精準(zhǔn)度，還大幅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管與惠企減負(fù)的雙贏。該項(xiàng)目一期總共改造提升站點(diǎn)19個，目前已初步完成改造，正在試運(yùn)行，以較小的投入實(shí)現(xiàn)質(zhì)效的大提升。
筑牢三道“防火墻”，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“說真話”
如何確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，是環(huán)境監(jiān)管的核心。我市新模式構(gòu)筑了三道堅(jiān)固的“防火墻”：
第一道：取樣環(huán)節(jié)“過程鎖定”。增加廢水進(jìn)出口電導(dǎo)率監(jiān)測和自動留樣功能，進(jìn)出口數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯偏差時自動判斷并向平臺預(yù)警，第一時間對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源，預(yù)防操作失誤等人為干擾。
第二道：出數(shù)環(huán)節(jié)“直采直算”。精簡數(shù)據(jù)傳輸架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)儀表數(shù)據(jù)和8項(xiàng)廢水、6項(xiàng)廢氣自動監(jiān)測設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)直傳平臺，監(jiān)測數(shù)據(jù)不再經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，由上位平臺進(jìn)行計(jì)算、自動標(biāo)記審核和類比判斷，從源頭切割分析和傳輸環(huán)節(jié)人為篡改的可能，保證數(shù)據(jù)的原始和真實(shí)。
第三道：運(yùn)維環(huán)節(jié)“閉環(huán)嚴(yán)管”。系統(tǒng)實(shí)時抓取運(yùn)維數(shù)據(jù)，并結(jié)合智能視頻行為分析技術(shù)，對運(yùn)維操作全過程進(jìn)行監(jiān)督與記錄。任何異常操作或非授權(quán)行為均會觸發(fā)預(yù)警，并自動固定證據(jù)，形成嚴(yán)密的運(yùn)維管理閉環(huán)，有效壓實(shí)運(yùn)維責(zé)任。
聚焦“雙效提升”，為企業(yè)運(yùn)維“減負(fù)增速”
新模式不僅管得準(zhǔn)，更致力于提升工作效率、為企業(yè)“松綁減負(fù)”：
工作“自動化”，效率大提升。 通過設(shè)備和系統(tǒng)升級，實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動或遠(yuǎn)程校準(zhǔn)質(zhì)控、異常后標(biāo)樣核查、管路探頭清洗、故障自診斷等功能，初步實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)“無人值守”的運(yùn)維愿景，許多以往需要人工現(xiàn)場完成的校準(zhǔn)、質(zhì)控工作，現(xiàn)在可以自動遠(yuǎn)程完成，既減少了人為誤差，也解放了運(yùn)維人力。
診斷“智能化”，響應(yīng)更快速。 管理平臺可一鍵調(diào)取與該事件相關(guān)的所有維度信息，包括前后時間段的監(jiān)測數(shù)據(jù)曲線、設(shè)備關(guān)鍵狀態(tài)參數(shù)以及最為直觀的現(xiàn)場視頻錄像等。這種“數(shù)據(jù)+視頻”的多維信息能對設(shè)備故障進(jìn)行初步診斷并推送解決方案，幫助運(yùn)維人員快速定位問題，從而將平均故障排除時間大幅縮短約60%以上。
頻次“最優(yōu)化”，負(fù)擔(dān)做減法。 得益于設(shè)備校準(zhǔn)、質(zhì)控的自動化和故障診斷的精準(zhǔn)性，延長人工進(jìn)點(diǎn)運(yùn)維周期，企業(yè)人工現(xiàn)場運(yùn)維的頻次基本可實(shí)現(xiàn)從原來的每周一次壓減至每月一次，降低企業(yè)的人力、交通等成本，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減少45%以上運(yùn)維費(fèi)用。
創(chuàng)新三種“手段”，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場監(jiān)管“全程閉環(huán)”
依托智能管理平臺，我市開創(chuàng)了非現(xiàn)場智慧監(jiān)管新格局：
AR實(shí)景巡檢，“一屏”覽全局。 監(jiān)管部門可利用本系統(tǒng)提供的AR遠(yuǎn)程巡查功能，可以像擁有“千里眼”一樣對企業(yè)監(jiān)測站房進(jìn)行沉浸式、全方位的線上巡檢。集成了AR實(shí)景功能的“站點(diǎn)駕駛艙”，將數(shù)據(jù)信息疊加在實(shí)時畫面上，讓現(xiàn)場情況一目了然。
智能協(xié)同預(yù)警，研判“準(zhǔn)又快”。 當(dāng)數(shù)據(jù)異常時，系統(tǒng)會自動報警并同步調(diào)取現(xiàn)場實(shí)時畫面，第一時間固定線上數(shù)據(jù)與視頻證據(jù)，幫助監(jiān)管人員迅速鎖定事件源頭，以往需要花費(fèi)1-2天時間人工收集的信息現(xiàn)在幾分鐘即可搞定，研判效率與準(zhǔn)確性倍增。
遠(yuǎn)程執(zhí)法留證，涉企檢查“少而精”。 平臺支持遠(yuǎn)程喊話、核查，并能生成精準(zhǔn)的執(zhí)法清單。監(jiān)管部門將主要基于可信的線上數(shù)據(jù)與視頻證據(jù)進(jìn)行執(zhí)法，僅在系統(tǒng)發(fā)出明確警報或確有必要時才啟動現(xiàn)場核查，做到了對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，構(gòu)建起了“非現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)線索+精準(zhǔn)上門核查”的新模式。
本試點(diǎn)通過數(shù)字化、智能化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管模式的創(chuàng)新升級，不僅大幅降低了政府監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)維成本，還提高了環(huán)境數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和監(jiān)管效率。同時，試點(diǎn)推動了“非現(xiàn)場監(jiān)管”和“無事不擾”的新型執(zhí)法模式，優(yōu)化了營商環(huán)境，為浙江省乃至全國的生態(tài)環(huán)境智慧治理提供了可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
主管 | 嘉興市生態(tài)環(huán)境局
主辦 | 政策法規(guī)與宣教處
撰稿丨蔣英
原標(biāo)題：筑牢“電子眼”，用好“智慧腦”！嘉興以創(chuàng)新監(jiān)管守護(hù)綠水青山，以惠企減負(fù)激活發(fā)展動能
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