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廣東印發(fā)關(guān)于做好非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼和大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)工作的通知
近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼和大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)工作的通知》，補(bǔ)貼包括淘汰補(bǔ)貼、淘汰更新補(bǔ)貼，本補(bǔ)貼政策實(shí)施資金總額控制，優(yōu)先保障國(guó)三非營(yíng)運(yùn)中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼。國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼采取“先到先得”的激勵(lì)政策，若地市用完補(bǔ)貼資金總額度，則不再受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
原文如下↓
粵環(huán)發(fā)〔2025〕1號(hào)
各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》等要求，推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型，助力我省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我省出臺(tái)非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼政策，推進(jìn)非營(yíng)運(yùn)類國(guó)三、國(guó)四中重型貨車淘汰更新。為更好發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼范圍
(一)淘汰補(bǔ)貼：提前淘汰的，予以淘汰補(bǔ)貼。
申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴a(bǔ)貼的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
1. 2025年7月1日前已在廣東省(不含深圳市)行政區(qū)域內(nèi)登記的國(guó)三、國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車或者2025年7月1日前已在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記的國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車，不含場(chǎng)內(nèi)使用的無(wú)牌照車輛、專項(xiàng)作業(yè)車、低速貨車、三輪汽車等。
本通知所稱非營(yíng)運(yùn)貨車是指2025年7月1日起未持有有效《道路運(yùn)輸證》的貨車。
本通知所稱國(guó)三中重型貨車是指初次登記日期為2013年6月30日及以前的汽油和柴油中重型貨車或者初次登記日期為2010年12月31日及以前的中重型燃?xì)庳涇嚒?br />
本通知所稱國(guó)四中重型貨車(不含深圳市)是指初次登記日期為2013年7月1日至2017年6月30日的汽油和柴油中重型貨車以及初次登記日期為2011年1月1日至2012年12月31日的中重型燃?xì)庳涇?。深圳市的?guó)四中重型貨車是指該市核定排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)四的汽油、柴油、燃?xì)庵兄匦拓涇?，排放?biāo)準(zhǔn)可登錄深圳市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站查詢。
2. 2025年7月1日至2026年12月31日期間在廣東省行政區(qū)域內(nèi)完成拆解報(bào)廢或者出口，且拆解報(bào)廢或出口時(shí)距離強(qiáng)制報(bào)廢年限1年及以上。拆解報(bào)廢的地址與日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》收車單位所在地與蓋章日期為準(zhǔn)，出口的地址與日期以企業(yè)申請(qǐng)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》的離境口岸和出口日期為準(zhǔn)。
滿足以上條件的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人可申請(qǐng)?zhí)蕴a(bǔ)貼。
(二)淘汰更新補(bǔ)貼：提前淘汰并新購(gòu)新能源車的，予以淘汰更新補(bǔ)貼。
申請(qǐng)?zhí)崆疤蕴卵a(bǔ)貼的除滿足上述淘汰補(bǔ)貼條件外，還應(yīng)符合以下條件：在2025年7月1日至2026年12月31日期間新購(gòu)置新能源中重型貨車(純電動(dòng)或氫燃料電池中重型貨車，不含插電式混合動(dòng)力貨車)，新購(gòu)置車輛注冊(cè)登記所有人、登記機(jī)關(guān)所在地應(yīng)分別與淘汰車輛所有人、登記機(jī)關(guān)所在地一致，且購(gòu)置地應(yīng)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)。新能源中重型貨車購(gòu)置時(shí)間及購(gòu)置地以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開票日期及銷售單位地址為準(zhǔn)。
滿足以上條件的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人可領(lǐng)取淘汰更新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為淘汰補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼之和。僅新購(gòu)置新能源車的本政策不單獨(dú)給予更新補(bǔ)貼。
(三)有下列情形之一的機(jī)動(dòng)車不予補(bǔ)貼。
1. 已達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中明確的強(qiáng)制報(bào)廢情形的，或距離強(qiáng)制報(bào)廢年限不足1年的；
2. 因自然災(zāi)害、失火、交通事故等原因造成滅失的；
3. 非法車輛、無(wú)法確定所有權(quán)的車輛；
4. 已獲得中央其他資金渠道支持的。
本補(bǔ)貼政策實(shí)施資金總額控制，優(yōu)先保障國(guó)三非營(yíng)運(yùn)中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼。國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼采取“先到先得”的激勵(lì)政策，若地市用完補(bǔ)貼資金總額度，則不再受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)提前淘汰的國(guó)三、國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車，予以淘汰補(bǔ)貼；對(duì)提前淘汰國(guó)三、國(guó)四非營(yíng)運(yùn)中重型貨車并新購(gòu)新能源貨車的，予以淘汰更新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為淘汰補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼之和。淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見表1，更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見表2。
表1 淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
注：“重型”指總質(zhì)量大于或等于12000kg的載貨汽車，“中型”指車長(zhǎng)大于或等于6000mm的載貨汽車，或者總質(zhì)量大于或等于4500kg且小于12000kg的載貨汽車(不包括重型載貨汽車和低速貨車)。
表2 更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
注：“重型”指總質(zhì)量大于或等于12000kg的載貨汽車，“中型”指車長(zhǎng)大于或等于6000mm的載貨汽車，或者總質(zhì)量大于或等于4500kg且小于12000kg的載貨汽車(不包括重型載貨汽車和低速貨車)。
三、申報(bào)材料
(一)申領(lǐng)拆解報(bào)廢淘汰補(bǔ)貼的。
1. 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》(應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具)；
2. 《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》；
3. 承諾書(樣本詳見附件1)。
(二)申領(lǐng)出口淘汰補(bǔ)貼的。
1. 《出口許可證》；
2. 《出口貨物報(bào)關(guān)單》；
3. 《機(jī)動(dòng)車注銷證明書》(二手車出口)；
4. 承諾書(樣本詳見附件1)。
(三)申領(lǐng)淘汰更新補(bǔ)貼的。
申領(lǐng)淘汰更新補(bǔ)貼的還應(yīng)補(bǔ)充如下申領(lǐng)材料：
1. 新購(gòu)置車輛的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(發(fā)票聯(lián))；
2. 新購(gòu)置車輛的《機(jī)動(dòng)車登記證書》，登記證中車輛所有人信息應(yīng)與報(bào)廢車輛一致。
四、資金申請(qǐng)、審核流程
(一)申領(lǐng)人登錄“廣東粵煥新以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)”小程序的“非營(yíng)運(yùn)貨車淘汰更新”模塊，上傳身份證進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，按照機(jī)動(dòng)車注冊(cè)地登記地選擇補(bǔ)貼申領(lǐng)地市，填報(bào)相關(guān)信息，上傳補(bǔ)貼資金申請(qǐng)所需材料原件照片或掃描件。以企業(yè)名義申請(qǐng)的，企業(yè)應(yīng)授權(quán)代理人辦理(授權(quán)委托書樣本詳見附件2)。淘汰更新補(bǔ)貼申請(qǐng)截止時(shí)間為2027年3月31日，2027年4月1日起不再受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(二)地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局收到申請(qǐng)信息后，15個(gè)工作日內(nèi)完成審核并反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合要求的，予以審核通過；信息不完整或不清晰無(wú)法辨認(rèn)的，審核部門將補(bǔ)正信息要求書面告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)正有關(guān)信息。
(三)地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局審核通過后，確定補(bǔ)貼金額，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政局提出用款申請(qǐng)。
(四)省生態(tài)環(huán)境廳定期收集匯總淘汰更新補(bǔ)貼情況，不定期組織抽核。
五、資金撥付
各地級(jí)以上市財(cái)政局根據(jù)同級(jí)生態(tài)環(huán)境局提出的用款申請(qǐng)，10個(gè)工作日內(nèi)按程序?qū)徍撕筠k理資金撥付手續(xù)。
六、其他有關(guān)要求
(一)加大宣傳力度。各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局要統(tǒng)一思想、高度重視，加大政策宣傳力度，引導(dǎo)車主充分了解、積極參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新工作落地見效。
(二)強(qiáng)化職責(zé)分工。各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局要迅速開展摸底調(diào)查工作，及時(shí)公開本地區(qū)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解企業(yè)信息和新能源貨車銷售企業(yè)信息，認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，對(duì)信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的要及時(shí)告知申請(qǐng)人，并積極做好申報(bào)指導(dǎo)工作。各地級(jí)以上市財(cái)政局要對(duì)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)。
(三)加強(qiáng)績(jī)效管理。省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳對(duì)各地政策執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。補(bǔ)貼政策實(shí)施周期結(jié)束后，各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同財(cái)政局按要求對(duì)補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳。省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳對(duì)補(bǔ)貼資金組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和清算，如有結(jié)余資金，統(tǒng)籌用于支持中央大氣污染防治資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目。
(四)建立責(zé)任追究機(jī)制。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核、發(fā)放過程中存在虛報(bào)、截留、挪用、侵占、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，追繳全部已撥付的資金。構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
(五)用好財(cái)政激勵(lì)資金。對(duì)于已下達(dá)給各地的2025年大氣污染物減排基礎(chǔ)性激勵(lì)資金，激勵(lì)對(duì)象減排項(xiàng)目完成時(shí)間為“2024年1月1日至2024年12月31日”，其他要求參照《廣東省財(cái)政廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省大氣污染物減排財(cái)政激勵(lì)實(shí)施方案〉的通知》(粵財(cái)資環(huán)函〔2024〕15號(hào))文件執(zhí)行。省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳將組織對(duì)已下達(dá)的2024年大氣污染物減排基礎(chǔ)性激勵(lì)資金進(jìn)行清算，結(jié)余資金計(jì)劃安排用于非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼省級(jí)配套資金。
(六)深圳市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局應(yīng)保障深圳市非營(yíng)運(yùn)類老舊中重型貨車淘汰更新補(bǔ)貼資金，確保政策順利實(shí)施。
本通知自2025年10月10日起實(shí)施，有效期5年。
附件：1. 承諾書(樣本)
2. 授權(quán)委托書(樣本)
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
廣東省財(cái)政廳
2025年9月27日
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