為推動(dòng)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理規(guī)范化、專業(yè)化,助力家具企業(yè)精準(zhǔn)把握政府采購(gòu)核心要點(diǎn),2025年9月25日,由浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)暨政府采購(gòu)實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)在杭州成功召開(kāi)。
本次會(huì)議聚焦政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理的規(guī)范化與專業(yè)化建設(shè),旨在通過(guò)政策深度解讀、實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),全面提升采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的業(yè)務(wù)能力與合規(guī)管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,為家具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
浙江省財(cái)政廳采監(jiān)處 副處長(zhǎng) 倪文良
浙江省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處二級(jí)調(diào)研員、浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng) 徐劍鋒

浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部書記兼副秘書長(zhǎng) 顧佳佳
1、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展
會(huì)議在浙江省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處二級(jí)調(diào)研員、浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)徐劍鋒的講話中拉開(kāi)帷幕。他在致辭中指出,當(dāng)前政府采購(gòu)正處于深化改革與規(guī)范發(fā)展并重的關(guān)鍵時(shí)期,強(qiáng)化采購(gòu)需求管理是落實(shí)政府采購(gòu)政策功能、保障采購(gòu)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。
《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施對(duì)規(guī)范家具項(xiàng)目的政采流程、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“物有所值”采購(gòu)目標(biāo)具有重要意義。
徐劍鋒進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),各方需高度重視采購(gòu)需求管理工作,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)政策要求,堅(jiān)決杜絕“四類” 違法違規(guī)行為,共同維護(hù)公平、公正、公開(kāi)的政府采購(gòu)秩序。
二、深入淺出,拆解標(biāo)準(zhǔn)“四大升級(jí) + 一項(xiàng)創(chuàng)新”
在宣貫環(huán)節(jié),浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部書記兼副秘書長(zhǎng)顧佳佳對(duì)《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的宣貫。她介紹,該標(biāo)準(zhǔn)核心亮點(diǎn)體現(xiàn)為 “四大升級(jí) + 一項(xiàng)創(chuàng)新”:
——場(chǎng)景覆蓋更全面,細(xì)分11類采購(gòu)場(chǎng)景及對(duì)應(yīng)二級(jí)品目,實(shí)現(xiàn)從辦公家具到校園家具、醫(yī)療家具等細(xì)分領(lǐng)域的需求全覆蓋,解決以往標(biāo)準(zhǔn)適用范圍模糊的問(wèn)題;
——技術(shù)體系更清晰,明確31類原輔材料(如板材、五金、涂料等)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)細(xì)化38項(xiàng)關(guān)鍵性能要求(包括甲醛釋放量、承重強(qiáng)度、耐久性等),為采購(gòu)參數(shù)設(shè)定提供精準(zhǔn)依據(jù);
——風(fēng)險(xiǎn)管控更嚴(yán)格,強(qiáng)化非歧視性審查機(jī)制,明確禁止設(shè)置 “指定品牌”“特定技術(shù)指標(biāo)”等排他性條款,同時(shí)將履約驗(yàn)收納入全流程管控,要求驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需包含關(guān)鍵性能檢測(cè)數(shù)據(jù);
——營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化,創(chuàng)新采用“驗(yàn)收階段抽檢”替代傳統(tǒng) “投標(biāo)階段檢測(cè)報(bào)告”,供應(yīng)商無(wú)需在投標(biāo)前重復(fù)提交檢測(cè)報(bào)告,切實(shí)減輕企業(yè)投標(biāo)成本與時(shí)間負(fù)擔(dān)。
此外,該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性引入“技術(shù)參數(shù)承諾制”:要求供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)提交《技術(shù)參數(shù)承諾函》,明確承諾所供產(chǎn)品的原輔材料規(guī)格、性能指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求一致;驗(yàn)收階段需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,形成“投標(biāo)承諾—交付履約—驗(yàn)收核驗(yàn)”的閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭確保采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。顧佳佳秘書長(zhǎng)還結(jié)合學(xué)校課桌椅的安全性能參數(shù)、公寓多功能家具的空間適配要求等實(shí)例,總結(jié)了技術(shù)參數(shù)撰寫公式及評(píng)分項(xiàng)設(shè)置技巧,為參會(huì)代表提供可直接落地的操作指南。
三、聚焦實(shí)務(wù),破解質(zhì)疑投訴處理難題
隨后,浙江省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處副處長(zhǎng)倪文良帶來(lái)“政府采購(gòu)專項(xiàng)整治、政策解讀與投訴案例分析”專題培訓(xùn),結(jié)合 10 余個(gè)典型案例與政策依據(jù),系統(tǒng)梳理當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。他指出,近年來(lái)家具采購(gòu)領(lǐng)域的質(zhì)疑投訴主要集中在四大類問(wèn)題:一是差別歧視條款,二是虛假材料提交,三是圍標(biāo)串標(biāo)行為,四是異常低價(jià)投標(biāo),以及中小企業(yè)聲明函虛假等違規(guī)情形。
培訓(xùn)中,倪文良處長(zhǎng)通過(guò)剖析 “重慶三峽學(xué)院防火墻采購(gòu)案”、“民發(fā)公司投訴某醫(yī)院內(nèi)窺鏡項(xiàng)目”等真實(shí)案例,生動(dòng)講解質(zhì)疑投訴處理的法律適用(如《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》)、程序要求及證據(jù)規(guī)則。他特別強(qiáng)調(diào):“供應(yīng)商應(yīng)依法依規(guī)維權(quán),避免‘惡意投訴’‘重復(fù)投訴’,采購(gòu)主體則需強(qiáng)化內(nèi)控管理,在采購(gòu)文件編制、評(píng)審過(guò)程、履約驗(yàn)收等環(huán)節(jié)做到‘留痕管理’,從源頭減少爭(zhēng)議發(fā)生,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的采購(gòu)生態(tài)。”
本次宣貫培訓(xùn)會(huì)吸引了全省各地采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、家具企業(yè)代表共計(jì)百余人參會(huì),通過(guò)政策解讀、案例教學(xué)的形式,為《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全面落地實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為提升我省政府采購(gòu)家具項(xiàng)目質(zhì)量、推動(dòng)家具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
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